2023年6月の年次理事会におけるUNDP管理者のスピーチ

UNDP管理者

納品の準備が整いました。

1. 大統領、閣僚、理事会メンバー、オブザーバー代表団、同僚、友人。 本日は、2023年のUNDP/UNFPA/UNOPS理事会の年次会合に参加できることを光栄に思います。これは、私たちが会合という共通の取り組みを継続する中で、過去を振り返り、将来を見据え、一緒に評価し熟考する毎年の共有の機会です。今日の世界にはさまざまな課題があります。

2. しかし、話を始める前に、この機会を利用して、私たちの副管理者であるウシャ・ラオ・モナリ氏と、間もなく退職する危機管理局長の岡井麻子氏の両氏に、在職中の変わらぬご支援とご尽力に感謝したいと思います。 UNDPで。

3. 課題は数多くありますが、解決策も同様です。 UNDPの現在の戦略計画（2022年から2025年）の初年度である2022年に、計画の4つのムーンショットに反映されているように、私たちは成果を拡大しました。 私たちは、途上国が単に対処するだけでなく、不確実性を管理し、全体としての進歩を向上させるためのより良い方法を模索することを支援しました。 今日は詳しく説明します:

UNDPの記録提供

4. UNDPは、世界的に、そしてあらゆる地域の国々において、開発の約束において重要な役割を果たしています。 当社は 2022 年にリソースを効果的かつ透明性をもって活用し、ここ 10 年以上で最高水準となる 48 億ドルの納品を達成しました。

5. UNDPは6年連続で制度予算の均衡を保った。 効率 2022 年の利益は 2,440 万ドルに達し、その内訳は事業体固有の利益による 710 万ドルとビジネス オペレーティング システム (BOS) の導入による 1,710 万ドルです。 内部効率の向上はすべてプログラム活動にリダイレクトされます。

6. 私たちは計画されたプログラム目標の 95% を達成し、開発成果を達成するために 1 ドルにつき 91 セントをプログラムとサービスに投資しました。

7. 通常のプログラム資源の 80% 以上が低所得国に送られました。 8. 私たちのプログラムの 66 パーセントは、男女平等を主要な目標または重要な目標としていました。 新しいジェンダー平等戦略の初年度に、90 か国の政府機関がその目標を具体的な国レベルの計画に変換しました。

9. ビジネスシステムの継続的な進化は、変化する需要に対応するためにUNDPを再構築するのに役立っています。 2022 年、当社のビジネス サービスは 170 以上の国と地域に人員と物資を派遣し、85 の国連機関を支援しました。

10. 大規模な人道的および開発ニーズを満たすための急増により、28億ドルという記録的な調達額が発生しました。 11. 当社の組織文化は、世界中から開発の専門知識を引きつけ、報い続けており、継続的な学習と革新を受け入れています。 「2030 年戦略人材」に対する一連の賞を受賞したことからもわかるように、当社は人材の管理においてより効率的かつ能力的になりました。

UNDPの活動は人々の生活にどのような影響を与えていますか?

12. 2022年のこれらすべての措置は、アフガニスタンで自分のビジネスを始める初めてのチャンスを手にした女性から、シリアで干ばつに耐えられる種を植える農家、そして初めて家族とつながりを持つ家族に至るまで、何百万人もの人々の生活改善につながった。ブルキナファソの近代権力。

13. 閣下、これは理事会としてのあなたが尋ねるのが当然の質問を表しています。UNDP の活動は人々の生活にどのような影響を与えますか? これはパフォーマンスに関する質問であり、UNDP はより適切に回答できるようにする必要があります。

14. 私たちは、トレーニングと学習に熱心な組織文化に投資するなど、正しい方向に進んでいます。 たとえば、高度な評価認証を取得した各国のオフィス評価の焦点の数は、2021 年の 57 パーセントから 2022 年の 96 パーセントへとほぼ 2 倍になりました。

15. 私たちは、デジタル能力と移行への継続的な投資の一環として意思決定に情報を提供するためにデータを使用することで、UNDPのパフォーマンスをますます実証できるようになります。 当社は 2022 年後半に Quantum ERP システムを立ち上げ、この 20 年間で最も重要なデジタル運用の変化における初期の課題に取り組みました。 Quantum は現在 UNDP の共通プラットフォームであり、私たちはこれに参加することを選択した他の 7 つの国連機関を歓迎しました。

16. これらの投資のおかげで、UNDPは、私たちが次のとおりであるかどうか、またどのようにであるかを示すための装備がこれまで以上に整います。

17. 私は、今後 2 年間の制度的有効性の優先順位の候補リストの 1 つとして影響力と測定力を高めました。これは UNDP の成功にとって重要な能力だからです。 その他の制度上の優先事項には、持続可能な開発の達成を目的とした民間部門や国際金融機関とのパートナーシップのボトルネックを取り除くことが含まれます。

18. 民間セクターに目を向けると、UNDPは中小企業や新興企業との関わりにおける制約を回避するための知的財産権に関する新しい政策を策定し、脆弱で危機的な状況に合わせた民間セクターのパートナーシップアプローチを考案している。 。

19. 我々は引き続き国際金融機関（IFI）との連携を拡大し、2022年には43カ国以上の国際金融機関12機関から2億9,200万ドルの融資を実施する。我々は、米州開発銀行との提携を含め、提携方法において新境地を開拓している。 、イスラム開発銀行および欧州投資銀行。 私たちは、持続可能な開発目標（SDGs）を達成するための国々への支援を体系的に拡大することに向けて、すべての地域で少なくとも1つのIFIとの関与のための新しい手段を適用するという目標を設定しました。

20. UNDPは、2022年においても引き続き優先パートナーであり、他のどの国際機関よりも多くのプロジェクトと、主要垂直基金からの関連する数十億ドルの開発資金を支援している。 この基金には、緑の気候基金、地球環境ファシリティ (GEF)、モントリオール議定書のための多国間基金、およびエイズ、結核、マラリアと戦うための世界基金が含まれます21。 我々はまた、国連内の連携を強化し続けており、改革準備が整っている状態から、再配置された開発システムで成果を最大化する状態に移行している。 UNDPと国連パートナーは2022年、金融、気候変動、生物多様性、デジタル・インクルージョン、ジェンダー平等、人権における主要な取り組みを推進し、人道、開発、平和の連携した取り組みに向けて前進しました。 例えば、イエメンでは既に適用されている最新の共同プログラムガイダンスは、コストを削減しながら、例外的な状況下でより軽量で迅速なアプローチを採用している。影響力のあるパートナーシップUNDP家族の非常に評価され、ホストされているメンバーが含まれます。

23. UNDPは、2022年から2023年にかけて、低・中所得国、危機と開発、そして危機から開発への途上の、広く多様な国家情勢における課題に対応した。

24. 国連事務総長のリーダーシップの下、常駐調整官および国連カントリーチームと緊密に連携し、世界銀行、アジア開発銀行、欧州連合とのパートナーシップを通じて、UNDPは支援を行った。パキスタン国の大部分を破壊した恐ろしい洪水からの復興だけでなく、慢性的な開発赤字を解消し、回復力を向上させるという約束で90億ドル以上を確保する。 これは、当社の新たな危機対応提案と、危機における開発の焦点に沿ったものです。 さらに遠く：

25. これらはほんの一例です。 しかし、これらの研究は、戦略計画の 4 つのムーンショットが、まだ遠いとはいえ、2025 年の目標に近づいた理由を理解させてくれます。

挑戦と学び

26. 私たちは教訓を改善し学ぶ方法を模索し続けます。 2022年、UNDPは企業業績の「詳細調査」を開始し、システムとプロセスを詳細に調査し、何が機能しているかを特定し、課題を正確に特定し、継続的改善の必要性を強調しました。

27. たとえば、チームが人々や環境に対する重大なリスクを事前に強調するプロジェクトの数が増加しました。 リスクを認識することがリスク管理への第一歩であるため、これは前向きな兆候です。 同時に、社会的および環境的保護措置を含むUNDPの品質保証基準に照らして対象プロジェクトを100パーセントテストするよう求め続けています。 これらの原則に関する報告と監視は、引き続きすべての事業部門にとっての優先事項です。 28. 深掘りでは、UNDPが監視し明確にするのに最も苦労している基準の1つは、私たちが貢献する開発成果の長期持続可能性であることを示す評価やその他の評価からの発見も確認された。 これは、期間が限られたプロジェクトが依然として主流となっているビジネス モデルが原因の 1 つです。 これを改善するために私たちが取り組んでいる方法の 1 つは、UNDP がより統合され、体系的でスケールアップされた結果を提供するプログラミング サポートを最初から設計するのに役立つポートフォリオを導入することです。

29. 最近の評価は、UNDPの戦略計画の中心となる統合プログラムがより永続的な結果につながることを示している。 新型コロナウイルス感染症（COVID-19）に対する国連の対応に関する2022年の評価では、UNDPが国連開発システム内での統合者の役割を完全に運用することが推奨されました。 成功するには、適切な投資を動員する必要があります。 この変化をサポートし、プロジェクト単独よりも高いレベルで開発への影響に投資してくれる資金提供パートナーが必要です。

30. UNDPはまた、危機諸国向けの新しいトラックを含む、ジェンダー平等シールプログラムに登録している前例のない79か国の事務所を通じて実績を学習し、追跡している。 これは、組織が的を絞った学習と一貫した目に見える監視を通じて大きな進歩を遂げることができることを実証しました。 認定には、プログラムと運営における男女の統合、財政的配分と成果を厳格に精査することが求められます。 たとえば、パラグアイ事務所は、プログラムのあらゆる側面に男女平等を体系的に組み込むという優れた取り組みに対してゴールド認定を取得した最新の国となった。 同事務所の目覚ましい成功は、ジェンダーに基づく暴力に対する新たな迅速対応システムの支援から、森林管理における女性のリーダーシップがますます目立つようになるまで多岐にわたります。

31. 今年は、記録的な数の事業所がジェンダー平等シールで評価されることになるが、認証を取得した事業所は、それを維持するために継続的に卓越性を証明する必要があり、認証を取得しなかった場合には、重大な影響が生じることになる。 11 か国の事務所との最近の更新演習では、6 か国事務所がゴールド認定を維持し、3 か国がゴールド認定を失い、2 か国がシルバー認定を失いました。 これは認証プロセスの厳格さを証明するものでしたが、同時に行動を促すものでもありました。 UNDPのジェンダー平等シールチームは、遅れている政府機関が軌道に戻るよう支援する予定だ。 32. 2022 年には、当社の規模を拡大するにあたって初期の成長痛が発生しました。エネルギー民間部門の投資を刺激する初期の成果はまちまちであるなど。 開発におけるエネルギーの中心的な役割を考慮して、私たちはこのプログラミング領域をこれまで以上に野心的な規模で追求しています。 私たちの新しい持続可能なエネルギーハブは、最初のハードルを緩和し、特に農村地域で取り残された人々への支援を含め、UNDPの重要なエネルギーポートフォリオの構築に役立ちます。 33. UNDP のエネルギーに関する取り組みは、エネルギーサービスの拡大だけでなく、それを人間開発のさまざまな利益に結びつけることも支援していることを考えると、大きな可能性を秘めています。 私たちは、新しい市場やサービス提供モデルを形成し、投資リスクを軽減できる官民パートナーとの連携にこの焦点を当てています。 GEF からの資金提供によるアフリカ 21 か国との主力事業は、114,000 個の太陽電池ミニグリッドを確立するための 650 億ドルの投資機会を導いています。 エネルギー分野における包括的なジェンダー主流化に関する初期の試験運用は、女性が環境に優しい仕事やエネルギー政策における指導的地位とともに平等なアクセスを獲得することを目的としています。

34. 重要なことは、我々が 2022 年に達成したすべてのこと、そしてより緊急に必要とされているものにもかかわらず、国連加盟国の多様なニーズに完全に対応する世界組織として効果的に運営するために不可欠な資源の後退が見られるということである。 UNDPは、への貢献の増加に感謝します。コア資金調達 2022年にオーストラリア、オーストリア、アイスランド、イタリア、日本、ルクセンブルク、ノルウェー、スウェーデン、スペイン、米国の政府から承認されました。 同様に、オーストラリア、ベルギー、デンマーク、ルクセンブルク、ニュージーランド、カタール、スウェーデン、スイス、トルキエの9つの加盟国と複数年にわたる協定を締結したことも心強いことでした。 UNDPは、プログラム対象国からの継続的な取り組みと貢献にも感謝しています。 2022年には、UNDPを通じて各国が投資した非中核資金12億ドルに加え、プログラム参加国からコア資金総額の4%に相当する推定2,500万ドルが拠出された。

36. 中核的資金により、UNDPは信頼できる中核的構造を維持することができ、2022年に大規模な開発成果を達成するために相当な非中核的資源を投入することができた。プログラムに費やされるすべてのコアドルは、9ドル以上の非中核的資金を活用した。 先ほど述べたように、中核プログラムのリソースの 80 パーセント以上が低所得国に送られました。

37. しかし、中核的資金の減少傾向は、依然として UNDP と、それが国連および国連開発システムの一部として提供する複数の機能にとって、現実的なリスクである。 この傾向が早急に逆転しない限り、UNDPはその制度的有効性と開発の約束を果たす上での役割の両方において、場合によっては事務所の閉鎖を含む重大な後退に直面することになるだろう。 特定のプログラムの提供の中止と、危機の影響を受けた国々への重要な支援の規模縮小。これは、国際支援を最も必要とする人々や国々にサービスを提供することに尽力する、信頼できる公平かつ効率的な多国間機関としてのUNDPの軌道を制限することになる。

38. 私たちは、パートナー、プログラム、財務能力に関連する既存のリスク管理ツールをリンクし、国家レベルでのUNDPのリスクエクスポージャのパノラマを提供する新しいシステムなどを通じて、リスクをさらに管理するための措置を講じながら、この問題に対処するために皆さんと引き続き協力していきます。地域レベルと企業レベル。

開発の約束にはリセットが必要です

39. SDGs と同様に、世界的なムーンショットは、私たちがどこへ向かい、野心を燃やす必要があるかの方向性を定めますが、それ自体が目的ではありません。 最終的には、現在の限界を克服し、すべての人に届き、長期にわたって持続するように開発を変革することです。

40. UNDP プログラムは毎年、サービス、雇用、能力開発、デジタル化などの当面の重要なニーズに応えています。 たとえば、UNDPは南南協力を通じて、3大陸の14億人を新型コロナウイルス感染症から守るデジタルワクチン接種システムの確立を支援しました。 これらのシステムは、インド、は現在、以下を含む他の予防接種キャンペーンに適応されています。インドネシア 。 41. 2022 年、私たちの支援により、大災害に巻き込まれた少なくとも 1,100 万人が雇用を獲得し、生計を改善することができました。 40 か国で、法改正とデジタル ソリューションにより、330 万人が法的身分を取得し、投票や財産所有などの選択肢を得ることができるようになりました。

42. これらはすべて、個人の生活をより良くするための重要な足がかりです。 しかし、それらは規模を拡大する必要があり、UNDPはこれを約束しており、今後もそれを実証することができます。 また、多様な道筋や予期せぬ方向転換も予測しなければなりません。

43. これが、UNDPが2022年にそのプロトタイプを作成した理由です。今後の動向と信号システム 、100人を超えるUNDP職員からなる世界的なネットワークで、定期的に変化を探しています。 今年の調査結果に関する最初の報告書では、ショック時の民主主義原則の維持から、共有資源のための同盟の仲介、「社会不況」を防ぐための社会構造への投資に至るまで、より良い発展に極めて重要な急速に進化する問題を調査している。 44. この演習は、UNDPが国家的優先事項を達成するために各国に何を提供する必要があるか、そして不確実性があってもより迅速に前進するためにどこに最も時間と資金を投資できるかを熟考するのに役立っている。

45. UNDPは、この種の体系的で将来を見据えた考え方を、ポートフォリオアプローチ 。 これは、開発システム全体の広さと複雑さを考慮し、国家開発の優先事項に沿った変革的でスケールアップされた結果を引き起こす可能性が高い統合ソリューションを見つけることにより、開発の中核となる懸念を概念化する新しい方法を提供します。 これにより、急速に変化する複雑な開発問題に対処するための、迅速な適応と新しいソリューションの継続的な生成の可能性が開かれます。 Accelerator Labs やその他の企業チームのグローバル ネットワークのサポートを受けて、わずか 1 年余りで、当社の国内オフィスの 50 か所が開発プログラミングにポートフォリオ アプローチを適用し始めました。

47. このアプローチを開発するための 400 万ドル弱の初期投資により、寄付団体、財団、大学および研究機関、民間企業からすでに 3 億ドル近くの新規および潜在的な投資がもたらされています。

48. 500 を超える政府、都市、その他の組織がポートフォリオ アプローチについてさらに学び、場合によっては独自の適応策の導入を開始するために私たちと協力してきました。

49. UNDP 内での早期採用者には以下が含まれます。アンゴラ、同団体は、仕事に必要なスキル、非公式労働からの移行を迅速に行う方法、地域経済を強化する方法などに関する疑問に答えるために、仕事の将来に関する国家監視機関を設立している。

50.イラク汚職を阻止し、社会的結束を改善し、気候変動とエネルギーをめぐる差し迫った懸念に対応するための一連の介入を形成した、不安定の要因についての深い調査を実施した。

51. ビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団およびSIDAと協力して、私たちはM&Eサンドボックスを通じて急速に変化する世界における影響を理解する上で新たな境地を模索しています。 アジア、太平洋、ヨーロッパ、CIS におけるポートフォリオ主導の都市変革活動により、大規模なパイプライン投資に関心のある国際金融機関を含む欧州委員会との関係が拡大しています。

52. ポートフォリオ・アプローチが短期間でこれほどの関心を集めたのは、不平等が拡大し、不安定性と危機が悪化する世界で人々がその可能性を認識しているからである。 リセットが待ち遠しいのです。 開発の約束はそれにかかっています。

UNDPの特徴的なソリューションが変革への道を導く 53. 2022 年の結果に基づいて、当社の戦略計画の 6 つの特徴的なソリューションすべてが、開発のリセットに必要なシフトの舵取りにますます貢献していることを報告できることを嬉しく思います。 年次報告書には多くの例が詳しく記載されています。 社会的保護、気候、男女平等について、ほんの一部をお話しします。

54. たとえば 2022 年、私たちは 47 か国の改善を支援しました。社会的保護 。 私たちは、これが体系的な不平等を是正し、取り残される危険にさらされている人々を保護する最良の方法の一つであることを知っています。 また、それは人々に学校に留まるか、中小企業を始める自信を与えます。 彼らは自分たちにフォールバックポジションがあることを知っています。 でカザフスタン、 UNDPは、1,950万人の全人口をカバーするデジタル家族カードプラットフォームの導入を支援しました。 このシステムは、必要なサービスを受けていない人々を捕まえるように設計されています。 すでに5万1000人以上の国民に給付金を申請するよう通知している。

55. しかし、このような成功は、国内および世界的に拡大する必要がある。 そのため、国際労働機関（ILO）の指導の下、国連児童基金（ユニセフ）を含む多くの団体と協力して、UNDPは雇用と社会に関する国連グローバル・アクセラレーターの展開を調整しています。ジャストトランジションの保護。

56. これは、社会的保護を未適用の 40 億人に拡大するために国内外の投資を結びつける画期的な取り組みである。 これは、社会的保護制度の拡大を長い間妨げ、この問題に関するSDG目標を達成できなかったコスト障壁を乗り越え、新たな解決策を見つけるチャンスです。

57. UNDPは、次の目標に向けて前進を続けています。脱炭素開発私たちは貧困、気候変動、エネルギーアクセスに同時に取り組み、イノベーションとデジタルツールを適用する能力とスキルに投資しているため、緊急の人間のニーズを満たしながらも。 これは2022年に展示されました。モルドバ共和国 、ウクライナ戦争によりエネルギー危機が始まった。 UNDP はデジタル登録を使用したエネルギー脆弱性削減基金を運営し、150 万人がエネルギー料金の支払い支援を受けられるようにしました。 また、電力消費とそれに伴う温室効果ガス排出量を削減するため、国家的な「ナッジ」プログラムを通じて行動科学を応用しました。

58. その下に気候変動への約束 UNDPは、このプログラムを通じて、その多くが気候の影響に対して極めて脆弱である後発開発途上国40カ国において、気候適応に切望されていた技術支援を提供できたことを誇りに思っています。 これにより、これらの国の気候変動計画は、包括性、実現可能性、堅牢性の点で、より多くの資源を持つ国々と同じレベルの品質に達することができました。 さらに、UNDPは、気候適応がどのようにして平和を維持し、社会的結束を強化できるかについての理解を促進するのにも貢献しています。 これにより、41 か国の動員額は 4 億 2,400 万ドル、潜在的には 5 億 7,300 万ドルのパイプライン融資が形成されることになります。 59. 2022 年は UNDP の新体制の初年度であった男女平等戦略 、その中核となる運営原則は、性差別を永続させる構造的障壁を解体することです。 UNDPは、ILO、UN Women、国連地域委員会、女性団体、家事労働者同盟と協力して、サービス提供を計画するための革新的なケア地理参照ツールなどを通じた包括的ケアシステムの開発を19か国で支援してきました。 この取り組みをさらに強力にするために、ケア活動に関する国連の共同枠組みが進行中です。

60. すでにUNDPの男女平等シールから持続的な勢いが生まれている。 2022 年には、18 か国の 63 の公共機関がこの制度を適用し、88,000 人の公務員がジェンダーに対応したサービスと政策の優れた基準を満たすよう従事しました。

変革は信頼に依存します

61. より良い未来に向かって進む私たちの能力は、それを予測できるかどうかにかかっていますが、開発の約束に対する信頼を回復できるかどうかにもかかっています。 世界的に最も明らかな信頼の崩壊の 1 つは、現代の課題に対応していないと認識されている世界的な金融システムとの関連性が高まっています。 これは、多国間システムの中心となる機関とその株主が認識しており、改革によって取り組んでいる課題です。

62. UNDPは、すべての国に効果をもたらすシステムへの変革、そして発展途上国におけるSDGsへの投資の大幅な増加を求める事務総長の呼びかけに、経験的証拠と政策分析を提供してきました。 また、我々は経済健全性の主要な尺度として国内総生産を超える取り組みを活性化する支援を続けており、現在、2023年のSDGサミットと2024年の未来サミットの中心議題となっている。 現在緊縮財政が求められる中、私たちは持続可能な開発に対する脅威とみなされるものに対抗する証拠を集めてきました。 今、私たちはこれまで以上に正しい投資選択をする必要があります。63. UNDP自体は、経済的正義や金融への公平なアクセスなど、中核となる多角的価値観を支持しているため、広く信頼されている組織であり続けています。 また、各国が開発の優先事項に沿った選択をできるよう、専門知識と先見性を提供することもできます。 この組み合わせは、共通の解決策を見つける際に人々と組織を団結させるのに役立ちます。64. 国連開発システムや国際金融機関と協力して、例えばUNDPは2022年に統合された国家財政枠組み 86か国で。 でキルギス、例えば、これにより、国内総生産の 4 パーセントに相当する税制上の優遇措置を SDGs に合わせるための税法に新たな規定が設けられました。65。 私たちは、持続可能な開発のための資源を調達するために、先駆的な新しい債券を支援し続けてきました。 これらは資本市場から136億ドルを引き出しました。ウルグアイ2022 年には革新的なサステナビリティ関連債券の発行を通じて 15 億ドルを調達しました。インドネシア 2023 年に世界初の公募ソブリン ブルーボンドを発行し、1 億 5,000 万ドルを調達しました。66。 政府債務が危機的な水準にあり、財政上の制約により生物多様性や自然資本への切望されている投資が損なわれる中、UNDPは次のよ​​うな国々を支援しています。ラオス人民民主共和国債務と自然の交換を含む選択肢を検討する。 これらのスワップへの関心と資金提供の波が高まっていることは、これらのスワップが財政余地を開き、銀行だけでなく国々を支援する触媒としての潜在力を強調している。 67. 新しい、より公平なアプローチ債務管理最近のUNDPの調査を通じて、次のような計算結果が明らかになりました。アフリカ人信用格付けが自国の発展状況のより正確な評価を反映していれば、各国は最大 745 億ドルを節約できる可能性があります。 UNDP とブルッキングス研究所および AfriCatalyst とのパートナーシップにより、アフリカ諸国の信用格付けプロセスをサポートするための主要なマクロ経済指標のデータベースが作成されています68。 気候変動金融と政府開発援助を提供するという公約を無視し続けることは、私たちの国際社会における長年にわたる摩擦と増大する不信の原因の一つです。 最近の公約の後退は、危機に対応するための予防や脆弱性の主な要因への対処に投資する代わりに人道的活動への依存が高まっていることと同様に、この懸念をさらに悪化させるだけである。 逆.69の開発公約です。 UNDPの新しい危機オファー変革をもたらし、最終的には信頼を回復することを目的としたアプローチを定義します。 それは、緊急事態を防止し、緊急事態から回復する手段として、人道的ニーズを軽減し、開発欠陥に対処することに重点を置いています。 利点は次のとおりです。イエメン、そこでは、UNDPが欧州連合と世界銀行の支援を受けて経済回復プログラムに提供している支援を通じて、初期の平和が定着する可能性が高くなります。 こうした取り組みにより、地方自治体は不可欠なサービスを提供する能力を構築してきました。 2022 年には、約 390 万人が教育、健康、清潔な水へのアクセスを獲得し、これらを提供する公共部門の能力に対する信頼が高まりました。

前進する発展の約束

70. 閣下、良くも悪くも変化は私たちの周りにあります。前回の理事会以来、人工知能の急速な普及を目撃してください。 あるいは、ウクライナで戦争が勃発し、昨年の食料とエネルギー価格の世界的な突然の爆発。 今年のSDGサミットとCOP28での次期気候変動交渉に向けて、私たちは皆、SDGsの見通しの悪化と気候変動による最悪の事態を回避する機会の窓が急速に閉まりつつあることについての懸念を共有しています。 71. それでも、これは絶望の瞬間ではなく、変化をより適切に管理し、私たちの約束を倍増させるための非常に大きな警鐘です。 SDGs は私たちの共通の羅針盤であり続けます。そして、来たる SDG サミットでは、現在の進捗状況を要約するだけでなく、目標への障害をどのように突破できるかを一緒に定義するチャンスがあります。 SDGサミットは、あらゆる目標を達成し、すべての国とすべての人々を持続可能な開発への道に導くための加速的かつ緊急の行動の出発点となるべきです。 72. UNDPは、開発をリセットするために必要な教訓のいくつかを学び、応用しており、実際、それらを私たちの戦略計画の中でかなりの範囲で成文化しています。 最後に、UNDPが実現し、学び、先を見据えて考えることによって、開発の約束における役割をどのように改善しているかを示すいくつかの例に触れて終わりたいと思います。 73. ある事件には、現在、男女平等に対する反発 。 これは、今後の信号報告において強く明らかであり、多くの皆様や多くの各国事務所によって懸念として提起されています。 74. UNDPは昨年、7,200万人の女性に必要なサービスを提供し、公的機関のジェンダー対応の改善に貢献した。 しかし、私たちは反発を理解し、より適切に対処する方法を知るための取り組みも強化しました。 初期のステップには、ヘイトスピーチを追跡するための AI およびソーシャルメディア監視ツールの導入が含まれます。コロンビア、フィリピンそしてウガンダ、他の国々の中でも。 さらに、我が国の108の国の事務所は、女性団体やフェミニスト運動との協力を深めるための措置を講じています。 これらのパートナーシップは、ジェンダーの反発の複雑な要因に対する洞察を磨き、市民の参加を保護し拡大する取り組みの基礎となります。 75. UNDP がどのように成果を上げ、学び、先を考えているかを示すもう 1 つの例は、世界の勢いが加速していることからもたらされます。生物多様性 、懸念は気候危機周辺の懸念と同等です。 UNDP は、この分野でさらに強力に推進できるよう事前に準備されています。 当社の環境関連ポートフォリオは 39 億ドルを原資とし、昨年はさらに 151 億ドルの官民資金を活用しました。 76. 私たちは、自然に関する最大の国連サービスプロバイダーであり、140 か国以上で国家の環境優先事項を支援しています。 私たちは国連環境計画および姉妹機関と緊密に連携し、昆明・モントリオール地球規模生物多様性枠組みの高い野心的な目標や国連砂漠化対策条約の土地劣化中立目標を達成できるよう各国を支援しています。 77. 私たちは現在、法律と財政を通じて生物多様性に対するより野心的な行動を起こすための新たな道を見出している。 私たちのシグナルレポートは、国の法制度における生態系と天然資源に対する権利の目覚ましい拡大を追跡してきました。 昨年、人権としての健全な環境に関する歴史的な国連決議が採択されました。 これらは、環境破壊に対する責任など長年にわたる問題に取り組む機会です。 UNDP はすでに環境正義に関する取り組みを強化しており、国内および国際的な法的枠組みや制度を通じて取り組み、環境へのダメージと絡み合った不平等や人権侵害に対処する大きな可能性を見出している78。 生物多様性資金への取り組みを拡大するための行動を活性化するために、UNDPは2022年の国連生物多様性会議で自然保護宣言を立ち上げ、先住民族やその他の地域社会が合意された生物多様性目標に向けて重要な早期の行動を取れるよう、新たな資金として1億8,900万ドルを動員しました。 また、当社は、持続可能な生物多様性ファイナンスにおける 10 年間のイノベーションの成功に基づいて、BIOFIN イニシアチブを 40 か国から 138 か国に拡大しています。 そして私たちは、非常に影響力のある気候変動に関する約束の見通しと生物多様性バージョンの必要性について検討し始めています79。 閣下、最後に、SDGs とムーンショットは、未来に目を向け続けることを私たちに思い出させてくれます。 しかし、盲目的に開発の選択肢を追求し、同じことを追求することは、失敗を招くことになります。

80. UNDP は、次世代、つまり将来のスマートな開発組織となるために、開発の約束に必要なリセットを具体化し、他の人々にも同様の行動を促すよう努めています。

81. UNDPは、UNDPが人々の生活に変化をもたらすことを可能にしているすべてのスタッフ、パートナー国、寄付者の継続的な献身と貢献に感謝しています。 私は、国連ファミリーと国連開発システムの不可欠な一員として、共に多くの答えを見つけ、共通の課題を解決し続けると確信しています。 私たちはムーンショットや SDG に到達することも、さらにはそれを超えることもできます。 それが私たちの共通の未来に向けて前進する発展の約束です。

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